Собравшиеся обсудили вопросы эффективного социального партнерства как залога устойчивого экономического развития
БИРОБИДЖАН, 1 июля, «Город на Бире» – Собрание проводилось в соответствии с соглашением федерации профсоюзов, законодательного собрания области и губернатора. В нём принял участие временно исполняющий обязанности губернатора ЕАО Александр ЛЕВИНТАЛЬ.
С докладом выступил председатель областной федерации профсоюзов Артём АКИМЕНКО. Он коротко жал характеристику общей ситуации в России, суть которой – в низкой заработной плате работников бюджетной сферы, в стремлении правительства к сокращению расходов на социальные нужды, как то повышение пенсионного возраста. Всё это происходит в обстановке серьезного роста цен и повышения тарифов. Большие проблемы есть в экономике.
– Сейчас и в Еврейской автономной области, – подчеркнул докладчик, – многие предприниматели оказались в сложной ситуации. Многие прекратили свою деятельность из-за снижения спроса на их продукцию. В последние годы растет долговая нагрузка области. Вы все знаете о проблемах медицины, отсутствии кадров, низком уровне зарплат. Между тем мы хотим, чтобы наш регион развивался несмотря на общую сложную ситуацию. У области, наряду с имеющимися проблемами, есть свои преимущества. Это её компактность, возможность развития международных связей. Необходимо делать ставку на местных предпринимателей. После китайских фермеров нам остается земля, наполненная пестицидами и полиэтиленовыми пакетами. Налоги с их деятельности уходят в Китай, а не остаются у нас на территории. То же происходит с лесом. Китайские предприятия не дают рабочие места для российских работников. Уничтожаются редкие виды животных и растений. Необходимо в рамках компетенции области поддерживать предприятия, где высокий уровень зарплат, а руководители заботятся об охране труда. Необходимо поощрять надежный бизнес, бизнес с хорошим коллективным договором, с надежным представителем профсоюзов. На таких предприятиях уровень прав защищенности работников, а значит и уверенность в завтрашнем дне, на ступень выше. Начать можно с поощрения достойного бизнеса государственными наградами. Путь поощрения всегда более надежен и эффективен, чем путь наказания худших.
Артем Акименко предложил совместно с губернатором разработать систему поощрения социально ответственного бизнеса в рамках областных полномочий, затронул проблему повышения минимальной заработной платы и сообщил, что профсоюзы вошли с предложением в правительство о повышении её до 10 тысяч рублей.
Выступившая на собрании председатель профсоюзного комитета работников здравоохранения надежда КОЖУХАРЬ поделилась проблемами, волнующими не только медицинских работников, но и всех жителей области. Это крайне низкая материальная база медицинских учреждений, дефицит кадров, запущенное состояние учреждений здравоохранения. Так, в городе Биробиджане 34 участка обслуживают всего 14 терапевтов, из которых трое – зрелого возраста с ограниченными возможностями мобильности.
Александр Левинталь, выступивший перед участниками собрания, сконцентрировал их внимание на трёх основных проблемах. Это проблемы кадровой составляющей как в руководстве области вообще, и в здравоохранении в частности, упадок экономики, слабое развитие инфраструктуры.
Александр Левинталь сообщил, что он, выступая в Москве на совещании по развитию Дальнего Востока, дал оценку состоянию дел в области и сказал, что без поддержки федерального центра области самостоятельно свои проблемы решить не сможет.
– Начинать нужно не с кадров, – сказал Александр Борисович, – а именно с управления, в частности – управления здравоохранения. Здесь ящик проблем таков, что хватит на пять годовых бюджетов области. Уже сегодня подобран новый начальник управления здравоохранения, он подбирался ещё до того, как в управлении сложилась такая ситуация с арестом руководителя. Ситуация с аппаратом просто критическая. Я выяснил, что из 26 человек, работающих в управлении, всего четыре врача, остальные – статисты, бухгалтеры и т.д. Срочно нужно решать вопросы материально-технической базы. Это сложно потому, что денег в России нет даже на самое необходимое. Не нужно рассчитывать, что с приходом Левинталя на область прольется золотой дождь.
Говоря о кадровых проблемах, исполняющий губернатора сказал, что самостоятельно, без привлечения опытных специалистов извне, укомплектовать кадровый состав пока невозможно, но часть проблем решить можно – например, в случае с медицинскими кадрами – использовать ресурсы биробиджанского медицинского колледжа.
Проанализировав экономическую ситуацию в области, Александр Левинталь сказал, что стабилизировать ситуацию можно только с устойчивым развитием промышленности, которое позволит получать налоги и направлять новые средства на развитие. Большие надежды возлагаются на Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат, строительство моста через реку Амур.
Большую роль в стабилизации ситуации могут сыграть и профсоюзы с их умением участвовать в переговорном процессе с предпринимателями.
– Я сам не сторонник крика и митингов, – заявил Александр Борисович. Мне больше по душе разговор за круглым столом.
Собранием принята резолюция, в которой предложено:
– определить в областном соглашении этапы повышения заработной платы до уровня прожиточного минимума;
– разработать областной закон, определяющий критерии предоставления преференций для социально значимого бизнеса, в кратчайшие сроки разработать и подписать отраслевые соглашения в сфере здравоохранения и дорожной отрасли;
– продолжить работу по совершенствованию социального партнерства на территории ЕАО.
Александр ДРАБКИН