Безвозвратная и трудовая эмиграция на Дальнем востоке и в ЕАО в докладах учёных и чиновников.
БИРОБИДЖАН, 25 июля, «Город на Бире» — На заседании Совета по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, информационному противодействию экстремизму и терроризму при губернаторе Еврейской автономной области обсуждены вопросы безвозвратной и трудовой миграции на Дальнем Востоке и в Еврейской автономной области. С докладом выступила Светлана Мищук - заведующая лабораторией региональных социально-экономических проблем ИКАРП ДВО РАН.
Выступление Светланы Николаевны сопровождалось демонстрацией множества исследовательских таблиц, из которых можно было сделать однозначный вывод об интенсивности миграционных процессов. При этом территорию области покидает гораздо больше жителей, нежели поселяются здесь. Анализ, сделанный докладчицей, показал, что и на работу в другие регионы России выезжает больше людей, по сравнению с тем, кто въезжает сюда для выполнения каких-либо работ. В большинстве своём прибывают в Еврейскую автономию граждане КНР, занятые в сельском хозяйстве. Светлана Николаевна привела в сравнение соседнюю Амурскую область, где ранее китайские рабочие тоже составляли основную массу приехавших на работу. Сейчас же их количество составляет всего 15% от общего числа въезжающих. Остальные 75% - это работники из Турции, Индии и других стран. У нас же все остаётся на том же уровне.
К сожалению, докладчица, легко анализируя цифровую информацию, не вдавалась в вопросы причин отъезда людей из области, не предлагала вариантов решения проблем. Возможно, эта область еще до конца не исследована.
Мерный, усыпляющий процесс обсуждения вопроса оживил главный раввин Биробиджана Эли Рисс.
-Я здесь родился, вырос, уезжал в Израиль. Но когда вернулся сюда на постоянное место жительства, мне пришлось пройти десять кругов ада, чтобы снова получить гражданство, - рассказал Эли. – Десятки бумаг, формализованное отношение к человеку. Мы получили подъёмные 80 тысяч рублей, а после ещё тридцать тысяч через полтора года. Поверьте, я потратил больше восьмидесяти тысяч рублей, чтобы хотя бы оформиться здесь. Я знаю людей, которые приезжали из различных стран с желанием устроиться и жить здесь, но им максимально вставляли палки в колёса. Казалось, что чиновниками это делается с целью отбить желание к переезду. При всем при этом, в ЕАО легче получить гражданство, нежели в других регионах. Мои знакомые, пожелавшие жить в Хабаровске, специально хотели приехать в ЕАО, чтобы именно здесь получить гражданство, а после уехать.
Эли Рисс предложил организовать специальную службу, в которой небольшая группа людей сможет оказывать помощь в устройстве, оформлении документов и первичной адаптации людей, приехавших в ЕАО на постоянное место жительство.
Второй докладчик - заместитель начальника управления по вопросам миграции УМВД России по ЕАО Артём Тушенков также обрушил на слушателей десятки цифр, свидетельствующих о количестве въезжающих и выезжающих из региона. Это были сведения о том, сколько зарегистрировано китайских рабочих и по каким основаниям, какие нарушения административного законодательства и в каком количестве совершаются трудовыми мигрантами, как их присутствие влияет на криминальную обстановку в области. Из доклада следовало, что мигрантами совершается не так много преступлений, есть случаи, когда в отношении них совершаются противоправные действия.
Свою позицию по вопросам миграции и межконфессиональных отношений высказал и представитель православной епархии иеромонах Илларион.
- Я считаю, - сказал Илларион, - что к вопросам облегчения оформления гражданства нужно вообще относиться осторожно. У нас и так много конфессий, завезённых ещё американцами, так что здесь нужно быть повнимательнее.
Вредных конфессий иеромонах не назвал, но, как выяснилось уже после заседания Совета, многие поняли, что речь идёт об религиозных общинах, не относящих себя к православным.
По итогам обсуждения было предложено областному Управлению по трудовой занятости населения совместно УМВД России по ЕАО рассмотреть возможность внести изменения в систему установления квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим на территорию ЕАО на основании визы.
Конечно, мало верится в то, что после изменения квот на полях районов места китайских сельхозрабочих займут граждане России…
Александр Драбкин